Mattila aloittaa syyskuussa, johtajasopimus hyväksytty

Juhani Pajunen

TEUVA Teuvan tuleva kunnanjohtaja Rami Mattila aloittaa työnsä kunnassa syyskuun alussa. Hän työskentelee syys-marraskuun ajan johtamisen asiantuntijan nimikkeellä, minkä jälkeen hän siirtyy varsinaiseksi kunnanjohtajaksi 7 500 euron kuukausipalkalla. Kunnanhallitus hyväksyi eilisessä kokouksessaan Mattilan johtajasopimuksen yksimielisesti ilman muutoksia ja päätti antaa sen valtuustolle tiedoksi.

Kunnanjohtajasopimusta ei ole vielä allekirjoitettu. Sopimuksen allekirjoittavat Mattila sekä kunnanvaltuuston ja hallituksen puheenjohtajat.

Kunnanvaltuusto valitsi 3. maaliskuuta kauppatieteiden maisteri, metsätalousinsinööri Mattilan uudeksi kunnanjohtajaksi äänin 16–11. Päätös saavutti lainvoiman 18. huhtikuuta. Mattilan toimitettua terveystodistuksen valinta vahvistettiin vielä erillisellä kunnanhallituksen päätöksellä 2. kesäkuuta.

Kokouksessaan 7. huhtikuuta hallitus päätti käynnistää kunnanjohtaja Veli Nummelan johdolla neuvottelut johtajasopimuksen laadinnasta Mattilan kanssa ja nimesi niihin osallistuvaksi työryhmäksi hallituksen ja valtuuston puheenjohtajistot. Neuvottelut päätettiin käytäväksi uuden valtuustokauden alettua kesäkuussa. Kokouksessaan 2. kesäkuuta hallitus keskusteli seuraavista toimenpiteistä johtajasopimuksen laatimisen ja tehtävässä aloittamisen osalta.

Kesän aikana työryhmä ja Mattila ovat käyneet neuvottelut kunnanjohtajasopimuksesta. Hallituksen maanantaina hyväksymä johtajasopimus perustuu työryhmän ja kunnanjohtajan neuvottelutulokseen.

Lisäksi neuvottelujen kuluessa on sovittu Mattilan perehtymisestä siten, että hän aloittaa perehtymisen kunnanjohtajan tehtävään osa-aikaisessa 80 prosentin työsuhteessa 1. syyskuuta alkaen. Kyseisen johtamisen asiantuntijan tehtävän kokoaikainen sopimuspalkka on 5 000 euroa kuukaudessa. Kunnanjohtajana Mattila aloittaa 1. joulukuuta, jolloin Veli Nummela jää virallisesti eläkkeelle.

Kunnanjohtajasopimuksen mukaan päävastuu kunnan operatiivisesta johtamisesta on kunnanjohtajalla. Hän toimii kunnanhallituksen esittelijänä. Hänen työnsä keskeisimpiä painopistealueita ovat elinvoimapolitiikka, kuntatalous, henkilöstöjohtaminen, viestintä ja kokonaisvaltainen edunvalvonta. Kunnanjohtaja myös edustaa kuntaa yhteistyössä johtavien luottamushenkilöiden kanssa.

Kunnanjohtaja toimii virkatoimissaan niin, että hän on kuntalaisten, luottamushenkilöhallinnon ja kunnan henkilöstön kohtuudella tavoitettavissa. Hän vastaa virkaorganisaation johtamisesta kuntalain säännösten mukaisesti.

Kunnanjohtajan tärkeimmät yhteistyökumppanit ovat valtuuston ja hallituksen puheenjohtajat, joilla on asemastaan johtuen myös laajempi tiedon tarve kuin muilla luottamushenkilöillä. Hallituksen ja kunnanjohtajan välille sovitaan pysyvä neuvottelumenettely, jolla varmistetaan toimiva ja luonteva vuorovaikutus kunnan virkajohdon ja ylimmän poliittisen johdon välillä. Kunnanjohtaja on velvollinen pitämään hallituksen ajan tasalla sen päätäntävaltaan kuuluvissa tai muutoin kunnan kannalta merkittävissä asioissa, kunnanjohtajasopimuksessa todetaan.

Kunnanhallitus käy kunnanjohtajan kanssa vuosittain luottamuksellisen tavoite- ja arviointikeskustelun, jossa suoritetaan arviointi edellisen vuoden tavoitteiden toteutumisesta ja sovitaan tulevan vuoden tavoitteista. Tavoitteet johdetaan muun muassa kuntastrategiasta.

Vuosittain kehityskeskustelun yhteydessä arvioidaan kunnanjohtajan palkkauksen taso ja huolehditaan siitä, että palkka säilyy kilpailukykyisenä. Yleiskorotukset tehdään kunta-alan yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti. Muista korotuksista päättää kunnanhallitus työtehtävän vaativuuden, henkilökohtaisen ammatinhallinnan ja työn tuloksellisuuden perusteella.

Kunnanjohtajan tehtävään ei sovelleta työaikalakia. Kunnanjohtaja seuraa kuitenkin vapaaehtoisesti työaikaansa ja raportoi siitä tarvittaessa hallituksen puheenjohtajalle.

Kunnanjohtajasopimuksen mukaan kunnanjohtajalla on velvollisuus pitää ammattitaitonsa ajan tasalla. Kunta kustantaa tätä varten tarpeellisen koulutuksen. Kustannuksiltaan yli 1 500 euron koulutuksista päättää kunnanhallitus.

Virkamatkoilla kunnanjohtajalla on oikeus käyttää tarkoituksenmukaiseksi katsomaansa matkustusmuotoa. Kotimaan työmatkat kunnanjohtaja tekee oman harkintansa mukaan, ulkomaan virkamatkat hyväksyy hallituksen puheenjohtaja.

Kunnanjohtajalla on oikeus ottaa vastaan kunnan toiminnan kannalta hyödyllisiä luottamustoimia. Hänen tulee kuitenkin keskustella etukäteen kunnanhallituksen ja puheenjohtajiston kanssa muista kuin Teuvan kuntakonsernin luottamustehtävistä.

Mahdollisissa kunnanjohtajan ja luottamushenkilöiden välisissä ristiriitatilanteissa toimitaan mahdollisimman avoimesti ja ennakoivasti. Mikäli kunnanhallitus päätyy käynnistämään luottamuspulan vuoksi kuntalain mukaisen kunnanjohtajan irtisanomismenettelyn, osapuolet voivat sopia tämän vapaaehtoisesta irtisanoutumisesta ennen menettelyä. Tällöin kunnanjohtajalla on oikeus saada irtisanomisajan palkan lisäksi korvauksena puolen vuoden palkkaa vastaava määrä. Oikeus erokorvaukseen syntyy, kun molemmat osapuolet ovat todenneet epäluottamustilanteen olevan olemassa ja kunnanjohtaja irtisanoutuu vapaaehtoisesti. Korvausta ei makseta, mikäli irtisanomismenettelyyn on ryhdytty siitä syystä, että irtisanomiseen on olemassa lain tarkoittama viranhaltijasta johtuva syy. Nyt tehdyllä sopimuksella kunnanjohtaja varaa kunnanvaltuustolle kertaluonteisen mahdollisuuden epäluottamuksen toteamiseen 50 prosentin määräenemmistöllä, välittämättä kuntalain kahden kolmasosan määräenemmistövaatimuksesta, kun virkasuhteen alkamisesta on kulunut kymmenen vuotta.