"Kuntatyö on merkittävää ja merkityksellistä"

Juhani Pajunen

TEUVA – Oloni on lämmin, liikuttunut ja kiitollinen.

Näin kuvaili tuntojaan kunnanjohtaja Veli Nummela eläkejuhlassaan, joka pidettiin Kulttuuritalo Orrelassa eilen torstaina. Samassa yhteydessä hän äityi muistelemaan Orrelassa runsaat 20 vuotta sitten pidettyä kunnanjohtajahaastatteluaan.

– Silloin migreenistä räytyneenä olin täällä haastattelussa, ja Pauli Nevala tenttasi: "Selitäpäs minulle, mikä on karman laki."

Nummela sanoi olleensa hyvin tyytyväinen valintaansa tehdä töitä kuntasektorilla. Hän on luonut työuransa hallinnossa: ensin koulutoimistossa, sitten hetken terveyskeskuksen hallinnossa ja valtaosan kunnan yleishallinnossa.

– Hallinnon tehtävänä on luoda edellytyksiä sille varsinaiselle, eli niille palveluille, joita kuntalaisille tuotetaan. On tärkeää, että johto näkee roolinsa mahdollistajana. Kuntatyö on merkittävää ja merkityksellistä.

Kunnassa valtuuston kuuluu päättää isoista asioista ja keskittyä niihin. Nummela on kuitenkin pitänyt tärkeänä myös sitä, että valtuutetut voivat olla kanavana äänestäjilleen merkityksellisissä asioissa, niin isoissa kuin pienissäkin. Valtuutettujen tulee päästä vaikuttamaan tärkeisiin asioihin varhaisessa vaiheessa. Teuvalla tätä on tavoiteltu seminaareilla, työpajoilla, iltakouluilla ja valiokuntamallilla.

– Äänestäminen on ihan kelpo tapa demokratiassa ratkaista asioita. Mutta yhteinen valmistelu, yhteisen ratkaisun työstäminen, jossa kaikki tärkeät näkökohdat on otettu huomioon, on voittajajoukkueen ratkaisu. Vaalikaa yhteistyötä.

Yritykset ovat Nummelan mukaan äärimmäisen tärkeitä paikkakunnan elinvoiman kannalta.

– Meillä on tällä hetkellä varsin hyvin sitä usein peräänkuulutettua pöhinää. Energiamurros tarjoaa tähän hyvin harvoin esiintyviä mahdollisuuksia. Ja uuden, ensi viikolla tehtävänsä aloittavan kunnanjohtajan vahvuudet ja kokemus ovat nimenomaan yritysten ja elinkeinotoimen kehittämisestä.

Nummela kiitti Rami Mattilaa "yhteisestä kvartaalista".

– On ollut mukava tutustua sinuun paremmin ja nähdä, että jätän kunnan osaaviin käsiin. Päättäjiltä toivon, että annatte Ramin tehdä asiat omalla tavallaan ja rohkaisette häntä muuttamaan vanhoja käytänteitä siinä, missä muutokselle on tarve.

Toimiva johtoryhmä on menestyvälle kunnalle ydinasia. Tällä hetkellä kunnassa on työnsä hyvin ryhmänä tekevä joukko. Yhteistyön laadusta kertoo Nummelan mukaan se, että johtoryhmän listalle valtaosa asioista on tullut muilta kuin kunnanjohtajalta.

– Teuvan kunnalla on johtoryhmässään huipputiimi.

Kunnalla on Nummelan mielestä myös hyvällä asenteella töitä tekevä osaava henkilöstö.

– On tärkeää, että henkilöstön osaamisesta ja hyvinvoinnista pidetään aivan erityistä huolta. Tässä kylmässä ja karussa nykyajassa kunta voi erottua edukseen olemalla lämmin ja inhimillinen.

Juhlapuheen pitänyt kunnallisneuvos, valtuuston puheenjohtaja Esko Lehtimäki totesi Nummelan ympyrän Teuvalla sulkeutuvan juuri Orrelassa. Tämän ensimmäinen käynti Teuvalla kun oli kunnanjohtajahaastattelu saman talon yläkerrassa.

– Nyt, yli 20 vuotta myöhemmin, olemme jälleen samassa paikassa kiittämässä sinua näistä kuluneista vuosista.

Toinen muisto liittyi siihen, kun Nummela oli valittu kunnanjohtajan virkaan mutta ei ollut vielä aloittanut työssään. Lehtimäki oli kertonut hänelle puhelinkeskustelussa, että Teuvalla on menossa Etelä-Pohjalaiset Spelit. Nummela ajoi Savitaipaleelta Teuvalle ja kysyi, voisiko hän tulla Lehtimäen luo vaihtamaan vaatteita, hän kun ei vielä silloin tuntenut ketään muuta Teuvalta.

– Vaatteet vaihdettiin, kahvit juotiin ja menimme yhdessä koulukeskuksen kentälle Spelien pääjuhlaan. Juhlan vapaa-ajalla oli mukava esitellä sinut kuntalaisille. Lähiviikkoina alkoi työurasi Teuvalla sekä meidän keskinäinen yhteistyömme, joka on kestänyt saumattomana nämä 20 vuotta.

Lehtimäki sanoi Nummelan työuran olevan pitkä ja vaikuttava: 42 virkavuotta kunnallishallinnossa, ja siitä 20 Teuvalla.

– Ennen Teuvalle tuloa ehdit palvella Savitaipaleella, Keuruulla, Pielavedellä, Polvijärvellä ja Valkealassa sekä talouden että hallinnon tehtävissä, ja aikanaan noin puolen vuoden ajan rakennustyöntekijänä. Siitä saadusta käytännön rakennustuntemuksesta on ollut Teuvalla myös hyötyä, sillä sinun kaudellasi on rakennettu ja peruskorjattu poikkeuksellisen paljon kiinteistöjä, joissa kunta on ollut mukana tavalla tai toisella.

Nummelan aikana Teuvalle on tehty M-Partnersin hallit, Suomen Lämpöpuun halli, koulukeskuksen ja lukion suuret remontit, terveyskeskukseen mittava saneeraus, hammashoitola, lämpölaitoksen uudistuksia, Teakin uudisrakennus ja remontteja sekä jalkapallokenttä pariinkin otteeseen. Listaa täydentävät vielä päiväkotihankkeet, eskaritalo ja tuleva kirjasto.

Tärkeä osa Nummelan viime vuosien työstä ovat olleet tuulivoimahankkeet ja Kärppiön energia-alue, jonka suunnittelussa Nummela teki tärkeän aloitteen menemällä Fingridin edustajien puheille Kuntamarkkinoilla.

– Siitä alkoi prosessi, joka on nyt kaavoitusvaiheessa ja jonka taloudellinen potentiaali on toteutuessaan kunnallemme erittäin merkittävä. Aloittamasi energiatyö jatkuu uuden johdon toimesta, mutta avaus oli oikea-aikainen ja tärkeä.

Nummela on tehnyt kunnanjohtajana hallitukselle päätösesityksiä arviolta ainakin 8 000 pykälään. Vaikeisiin vuosiin kuuluivat kriisikuntavaihe, henkilöstön irtisanomiset, lomautukset, palveluiden karsiminen ja tunteita herättänyt kouluverkkoratkaisu. Nummela oli tärkeä henkilö valtiovarainministeriössä käydyissä keskusteluissa, kun kriisikunta Teuva kävi läpi sopeuttamislistaa.

– Siitäkin selvittiin ja valtuusto teki talouden sopeuttamisratkaisunsa yksimielisesti. Se kertoo paljon sekä poliittisesta yhtenäisyydestä että sinun tavastasi valmistella asioita.

Toki kaikesta ei ole aina oltu samaa mieltä. Valtuustoaloitteen pohjalta Teuva kävi kuntaliitoskeskusteluja Kurikan ja Kauhajoen kanssa. Nummela esitti kuntaliitosta Kurikan kanssa. Äänestyksen jälkeen valtuuston enemmistö, Lehtimäki mukaan lukien, näki asian toisin.

– Päätimme jatkaa itsenäisenä Teuvana – ja tässä me edelleen olemme. Tärkeää on, että tämäkään prosessi ei jättänyt sinun ja valtuuston väliin mitään kitkaa. Asiat käsiteltiin asiallisesti ja elämä meni eteenpäin.

Lehtimäki ja Nummela ovat voineet testata keskenään ajatuksiaan ja löytäneet aina yhteisymmärryksen niin, ettei kumpikaan osapuoli ole ottanut siitä nokkiinsa.

– Sovimme heti alussa, että sinä teet virkamiehenä esitykset ja me poliitikot teemme päätökset. Tämä työnjako on pitänyt Teuvan työrauhan poikkeuksellisen hyvänä.

Nummela toi teuvalaiseen kuntakulttuuriin työntekijöiden kanssa käytävät kehityskeskustelut ja säännöllisen johtoryhmätyön.

– Olet delegoinut asioita johtoryhmän jäsenille ja antanut heidän vastuualueidensa valmistella päätöksentekoon tulevat asiat.

– Erityisen arvokasta on ollut se, ettet ole koskaan politisoinut etkä pyrkinyt poliitikkojen tontille. Olet ollut kaikille tasapuolinen ja hillitty etkä ole korostanut itseäsi missään tilanteessa. Se on ollut yksi vahvuutesi. Ja vaikka joskus kokouksissa joku on voinut mielessään pohtia, kuunteleeko kunnanjohtaja nyt varmasti kaiken, mitä puhutaan, niin vastaukset kysymyksiin ovat aina tulleet nopeasti ja selkeästi, Lehtimäki sanoi.

Kunnan henkilöstön puheenvuoron piti sivistysjohtaja Pia Valtonen. Hän on loppusyksyn aikana jutellut etenkin kunnan pitkäaikaisten työntekijöiden kanssa. Keskusteluissa toistuvat sanat ovat olleet vakaus, johdonmukaisuus, rauhallisuus ja luotettavuus.

– Ne eivät ole juhlapuheen koristeita, vaan arkisia havaintoja siitä, millaista on ollut tehdä töitä silloin, kun Veli on johtajana. Veli on esihenkilö, joka ei tarvitse suuria eleitä tai korostettua asemaa. Hän antaa tilaa, vastuuta ja luottamusta. Sellainen johtaminen ei ehkä näy otsikoissa, mutta se näkyy työilmapiirissä, siinä että ihmiset uskaltavat tehdä työtään, ottaa kantaa ja olla mukana.

Moni on kertonut arvostavansa Nummelan tapaa johtaa rauhallisesti ja johdonmukaisesti, turhia korottamatta, mutta selkeästi suunnaten.

– Välillä se on tarkoittanut sitä, että johonkin asiaan palattiin myöhemmin. Usein se on tarkoittanut sitä, että asiat etenivät hallitusti ja harkiten. Ja kaikkein useimmin se on tarkoittanut sitä, että työtä on saanut tehdä luottamuksen varassa.

– Tänään emme juhli vain sitä, että työ päättyy, vaan sitä, että se on tehty hyvin, Valtonen summasi.

Karijoen kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä lausui Teuvan naapurikuntien Karijoen, Isojoen ja Kauhajoen kiitokset. Kyseisten kuntien johtajille on ollut arvokasta tehdä yhteistyötä kollegan kanssa, jolla on seudun pisin ja laajin näkemys kuntajohtamisesta.

– Olemme oppineet tuntemaan sinut asiantuntevana, perinpohjaisesti asioihin perehtyneenä ja yhteistyötä rakentavana kollegana. Sinulla on kyky nähdä kokonaisuuksia ja monimutkaisia vaikutusketjuja, se miten yksi päätös heijastuu toiseen ja lopulta ihmisten arkeen. Muistan useammankin kerran eri neuvotteluissa kuulleeni sinulta kysymyksen: ”Mutta eikös meidän pitäisi tehdä tätä kuntalaisille?”

– Monessa tilanteessa sinulta on saanut juuri sen rauhallisen, punnitun näkökulman, joka selkiyttää keskustelua ja ohjaa löytämään suuntaa. Sinulle omaleimaista on, että käytät puheenvuoroja maltilla, mutta silloin kun käytät, on puheenvuoroissasi aina asiaa ja painoa, Keski-Sikkilä totesi.

Keski-Sikkilä sanoi kunnanjohtajan työn olevan välillä kokonaisvaltaista. Nyt Nummelalla on aikaa asioille, jotka ovat saattaneet jäädä työn varjoon.

– Uskonkin, että selviät suhteellisen lyhyellä työstä vieroituksen jaksolla. Mutta jos joskus tulee ikävä seutukunnan yhteistyökuvioita, ja mehän tiedämme, kuinka eläköityville kuntajohtajille usein käy, niin kyllä meilläkin olisi käyttöä hyvälle konsultille.

Ari Ollikkala käytti Teuvan Yrittäjien puheenvuoron. Hän totesi Nummelan työskennelleen myönteisesti ja ratkaisukeskeisesti yritysten eteen. Teuvan elinkeinopoliittinen toimikunta ja hankintafoorumi toimivat hyvin.

– Nopea uusien asioiden oivaltaminen on ollut sinun vahvuutesi. Sinulla on oikeanlainen suhtautuminen ja uteliaisuus uuteen teknologiaan, kiitti Ollikkala Nummelaa.

Juhlan päätössanat lausui kunnanhallituksen puheenjohtaja Toni Nevanperä. Hän totesi viimeisiin 20 vuoteen mahtuneen niin mukavia kuin vaikeitakin hetkiä.

– Vaikeiden vuosien jälkeen talouden haasteet saatiin selätettyä ja kaikki sopeutustoimet tehtiin yksimielisillä päätöksillä. Asioita on viety eteenpäin hyvässä yhteistyössä luottamushenkilöiden kanssa. Veli luovuttaakin kunnan vetovastuun Rami Mattilalle tilanteessa, jossa kunnan talous on hyvässä kunnossa.

Nevanperä muistutti Teuvan olleen kuntien eturintamassa ottamassa käyttöön sähköistä päätöksentekoa sekä yritys- ja lapsivaikutusten arviointia.

– Haluan kiittää sinua omasta ja kunnan puolesta kaikesta siitä työstä, jonka olet tehnyt meidän yhteisen kotikuntamme eteen.